菜市场里蟑螂横行

　　昨天，市人大代表视察了景田待建地、爱华肉菜市场、巴登村电缆沟、松岭路排污管、铁路住宅小区和田心村等地的除四害工作。

　　在景田待建地，生活污水随地倾倒。市城管办的工作人员随手拨开草丛掩盖的排水沟，马上出现了一个老鼠窝。而空地的草丛里、积水上还藏了不少蚊子。在爱华肉菜市场，城管办的工作人员把手电筒往猪肉档口底下一照，几只蟑螂马上四处乱窜。一位档主抱怨说，每个月他们都要交卫生管理费，可是市场里老鼠蟑螂随处可见，不知道钱都花到哪去了。

　　在巴登村辖区，“握手楼”一栋栋紧挨，地上不时能发现一粒粒新鲜的老鼠屎。撬开狭窄通道上的电缆沟井盖，里面有不少积水，蟑螂和蚊虫乱爬。

　　市爱卫办主任谭业钰介绍，我市市政基础设施防虫防鼠规划建设滞后。许多地方设计建设了一些半明半暗沟渠，下水管网堵塞积水，缺乏防虫鼠的构造和装置。据罗湖区南湖街道办辖区调查，发现建筑物的房梁或雨棚积水率高达21％，蚊虫孳生阳性率达4.3％。全市农村现有公厕702间，50％达不到卫生设计标准，这些都成为“四害”繁殖栖息场所。

　　据了解，我市地处南亚热带海洋性气候，年平均气温22.4摄氏度，最适合“四害”生长与繁殖。过去流传着“南头苍蝇、深圳蚊”，即是形容蚊蝇之多。

　　除虫灭鼠形势严峻

　　市爱卫办主任谭业钰介绍，长期以来，我市除虫灭鼠工作仅靠政府颁发的《深圳经济特区除“四害”管理办法》这一规章来管理，依法管理力度不够，特别是在市场经济条件下，单纯依靠政府行为，很难规范各行各业和市民住户的行为准则。

　　据市爱卫办掌握的情况，目前全城大约有30％的单位和70％的公共场所、公用市政设施的除虫灭鼠工作长期没有落实。对这些不落实除虫灭鼠的单位，目前又没有法规进行约束和处罚。这是我市除虫灭鼠工作难以落实的根本原因。

　　市爱卫办对罗湖区南湖街道办辖区的调查结果表明，排水、排污系统蚊虫孳生阳性率达25.5％，雨水井蚊虫孳生阳性率达16.5％；建筑工地（包括停建工地和预留地）积水，蚊虫孳生阳性率达22.8％；废旧汽车轮胎积水，蚊虫孳生阳性率达83.1％；单位和住户容器积水，蚊虫孳生阳性率达45.7％。同时，其他如宾馆酒楼、单位食堂、食品（粮食）仓库、屠宰场、饲养场、肉菜市场、垃圾收集场、洗车场、苗圃场等，“四害”密度呈上升趋势，令人十分担忧。

　　法规草案酝酿出台

　　据记者了解，由市爱卫办组织拟订的《深圳经济特区除虫灭鼠管理条例（草案）》，在广泛征求省、市除“四害”专家和有关部门意见的基础上，经过多年反复修改，已完成第九稿修订工作，现正按程序呈报市人大，酝酿立法。据悉，该条例如出台则是全国首部专门针对消灭蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂制定的地方法规。

　　记者注意到，这部法规草案明确了除虫灭鼠工作的管理职责、责任划分与防治标准、专业服务机构、药剂管理以及相关法律责任等一系列问题，尤其规定了加强对宾馆、酒楼、食堂、屠宰场、饲养场、肉菜市场、粮食仓库、垃圾收集站等特殊行业的管理，对于不履行法律规定职责的单位，将依法给予处罚。

　　市人大常委会副主任陈国权表示，目前，各种传染病形势不容乐观，因此，当务之急就是要切断传染病的一切可能传播途径。《深圳经济特区除虫灭鼠管理条例》原来虽然没有列入今年的立法计划，但是市人大将会全力支持相关工作。当前在除“四害”中存在的一个大问题是责任不明，一些公共设施和市政设施已不归政府管理，如肉菜市场、电线沟都已交给企业，因此立法将明确这些企业的责任，让他们把应负的责任承担起来。